绿色化与美丽乡村建设

 

　　非常高兴出席第三届“中国美丽乡村·万峰林峰会”。

　　5天前，中共中央政治局审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次提出了绿色化的要求，要把绿色化与新型工业化城镇化信息化农业现代化协同推进，再次突出强调了生态文明建设，要求牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进建设美丽中国。去年，中央农村工作领导小组办公室唐仁健副主任在第二届万峰林峰会做主题演讲时，他在网上查了下，，城市化有八千多万条，查城镇化有七千多万条，农业现代化只有两千多万条。我昨天百度了一下，仅仅5天时间，绿色化已经超过了一亿条。我们这个峰会的主题，与绿色化密切相关，与美丽中国密切相关。

　　美丽乡村建设，与五化都有关系，而与农业现代化和绿色化的关系更为密切。就现代农业而言，与美丽乡村建设的关系体现到两个方面：一个方面是产业支撑。美丽乡村是一个空间，这个空间中需要产业的支撑，而这个产业主要就是农业。另一方面，现代农业本身也是美丽乡村构建中的一个有机的组成部分。农业发展好了，可以促进美丽乡村建设，为乡村添彩增色。例如我们这里万峰林中，美丽的油菜花和金黄的稻浪，与万峰林的天然景色相辉映，使得万峰林景观更加令人难忘。当然，如果农业没有搞好，也可能会起到不和谐的作用，例如破坏了自然景观，或者污染了环境。

　　绿色化是一种生产方式，一种生活方式，一种价值观。绿色化不仅仅需要工业与城市的绿色化，更需要农业与农村的绿色化;没有农业和农村的绿色化，中国的绿色化是不完整的。美丽中国不仅仅需要城市的美丽，更需要乡村的美丽;没有乡村的美丽，中国的美丽就更是不完整的。首先，按照居住地计算，2020年我国城镇人口将达到8亿人，而农村仍然有6亿人。其实，统计为城镇的人口中，也有1亿多的根还是在农村的。建设美丽乡村，是6-7亿人的需要。其次，从更广阔意义看，农村的生态是与城市密切联系在一起的。农村的生态问题，将从各个方面影响到城市的生态和生活。发自农村的水土流失、土壤污染、沙尘暴、水的污染等等，城市里的人即便不出城门，也仍然会通过空气、水、食物受到不利影响。更进一步说，农村作为一个空间，已经日益成为城市人口无法脱离的了。城里人需要在周末和节假日，走到农村的天地里，去感受另一种生活。城市的孩子们，就更需要农村生活的体验了。在发达国家，很多城里工作的人，就居住在农村，在这些人身上，农村和城市是有机地融为一体了。简单一句话，建设美丽乡村，不仅仅是农村人的需要，而是城市人的需要。刚才主持人说美丽乡村中国行节目的网上点击率，已经在央视所有栏目中高居第三位。我想，其中肯定不仅仅是农村人关注，城市人一定有很大比例。这也说明了美丽乡村建设，与城里人密切相关。

　　我国地域辽阔，东西南北，差异极大，表现在自然特点、经济条件、风俗习惯等等上。但是，无论这些方面有怎样的不同，美丽乡村建设，在建设目标、任务和关键措施方面，是有一些共同之处的。以下谈谈我的一些认识，供各位讨论参考。

　　首先，是美丽乡村的建设目标，或者说美丽乡村的内涵。也就是说要回答这样的问题：什么样的乡村，才算是美丽乡村。不同的人，可能会给出不同的具体表述。我想用比较通俗的语言：美丽乡村，就是一个大家都愿意来、不想走的地方;是一个大家愿意看、愿意住的地方。如果再具体一点，就是至少有三个方面的特点：第一是自然景色美丽。只要是农村，必然有景色，英文叫landscape。例如这里的万峰林，云南元阳的梯田，江西婺源的古村落，东北平原的万亩稻田，海南岛的椰林，西双版纳的山寨雨林，等等。这些美丽的景色，可以是纯粹的大自然的造化，也可以是经过了若干人工修饰了的大自然。概括起来说，就是要有蓝天绿水青山，这是城市的钢筋水泥玻璃之外的东西，是乡村之所以成为乡村的原因。第二是生活设施发达。要有一些基本的现代生活设施，包括水电路通讯网络，包括整洁宜居的房屋等等。我们现在所讲的美丽乡村，不是原始状态的、贫穷落后的农村。第三是具有一定的特色特点。可以是自然风光特色，文化传统特色，或者产业经济特色，以及兼具自然文化产业综合性的特色。

　　其次，是美丽乡村的建设任务。同样地，在不同的地区，具体的建设任务是不同的。但是，其中最突出的共性部分，一是生态环境的保护，二是环境污染的治理，三是综合性的提升和建设。生态环境保护具有基础性、根本性和长远性意义。很多地方，一旦保护不好，破坏了，就是永久性的，再也无法恢复和修复。尤其是在自然条件脆弱的地方。环境污染的治理，则是具有普遍性的突出问题。十年前，党的十六届五中全会提出建设新农村的要求，提出了5条20个字，其中的一条是村容整洁。这个要求看起来好像不高，其实真正做到，很不容易。现在，很多乡村不够美丽，主要就是环境污染突出。一个是对水的污染，包括对河流、池塘、湖泊等等。我去过很多国家，我发现水的污染情况，是区分发达国家和不发达国家的一个非常明显的指标。在我去过的发达国家，所有能够见到的水体，都是清洁的，都是可以洗手洗脸的。而发展中国家，无一例外，都有不同程度的水的污染问题。我国农村的水的污染，来源有好几个，包括工厂排放，矿山开发，牲畜粪便，生活污染等。其中，生活污染是最为普遍的。其次，在不发达地区是牲畜粪便，在发达地区是工业污染。建设美丽乡村，先就要把水治理好。西南地区像贵州这样的地方，水的污染问题可能还不突出，而东部发达地区，水污染问题非常普遍突出。近几年，浙江、福建两个省份的西部山区河流治理的比较好，水质明显提升。我去年参加全国政协考察团，看了浙江西部的几个地方，河水质量已经相当好，完全达到了洗手洗脸的标准。不仅仅水质清，没有垃圾袋等垃圾异物。要做到村容整洁的另一个方面，是对生活垃圾的处理。随着农村生活的现代化，各种无机的垃圾也显著增多，尤其是各种塑料包装物。污染严重的地方，村中、村头、田边、池塘、树上，到处可以看到这些垃圾的污染。我的老家，我出生的老屋旁边，是一条山沟中流出的小溪。我以前回家站到溪水中照出来的照片，像是在风景名胜区。现在的那个小溪还在，但是，往那里看了一眼，就不想再看了，更不要说下脚去淌水了。如果不把水和垃圾这两件事搞好，那就根本谈不上美丽乡村。这两件事的难处，在于需要持续性的努力，需要大家的共同努力。在这个基础上，还需要去进行各种综合性的提升和建设。这包括生活设施的改善，村容村貌的美化，风俗传统的挖掘，乡土文化的演绎表现等等。在这个过程中，也包含着生产结构的必要调整，例如农业种植业和养殖业结构的调整改变，乡村旅游业和休闲观光业的开发等等。

　　最后，是为了按照建设美丽乡村的目标，为了完成相应的建设任务，需要采取一些关键的措施。在这个过程中，既要充分发挥地方政府的不可缺少的关键作用，也要有村民、产业和社会的广泛参与。第一，是要做好规划和设计。规划，是极端重要的基础性的工作，具有长远性的影响。规划主要是功能区的布局，包括如何选择和布局种植业、畜牧业和民居。要明确哪些需要严格保护，哪些可以适当开发，哪些需要整体建设。另外一个很重要的功能区内部的具体设计，包括建筑的风格等等。第二，是开发建设。应该是多主体，多渠道投入，可以分步实施。但是，一定是有组织的，包括政府、企业、村集体或者合作组织，而不能放任农民个体。这其中也包括环境污染的治理措施。第三，是管理(制度、管理、服务、惩治)。第四，是维护。维护是长期性的，这涉及到农民自己，也包括游客等外来人员。第五，是加强宣传。我长期以来一直有个印象，就是贵州风景美丽的地方很多，可能并不比云南差，但是，人们的印象中却不是这样。以前，一说起贵州，人们仅仅想到黄果树。今天，我看到微信上的一个文章，说黄果树瀑布在贵州的景色中，已经排到第六位了，而名列首位的是万峰林。这个文章就很有宣传力度。黄果树这样美丽的地方，仅仅排在第六位，那排在第一位的万峰林如何美丽，就可想而知了。这样的宣传效果就很强大。也许，我们的这个峰会发挥到了重要的推动作用。就这个意义上看，我祝愿我们的这个峰会，越办越好。

　(黔西南日报记者 彭高琴 实习记者 戴宏瑶 陆相宇摘录整理)